主持人：各位网友大家好，欢迎参加新干县人民政府网在线访谈，我是今天的主持人黄奕舟。今天我们有幸邀请到县林业局局长袁清如同志来到现场与网民在线交流，让我们一起欢迎袁局的到来。袁局您好！先和我们的网民朋友们打个招呼吧。

袁局：主持人好！各位网友大家好！今天非常高兴通过“在线访谈”栏目和大家沟通交流。在此向关心、支持我县深化集体林权制度改革工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！同时也欢迎广大网友给我们提出宝贵意见及建议，谢谢。

主持人：好的，感谢袁局。据了解，近年来，国家大力推动深化集体林权制度改革，请问这项改革在我县推进的背景是什么？我县深化集体林权制度改革主要内容又有哪些呢？

袁局：好的，主持人。自上一轮集体林权制度改革以来，虽然基本实现了“山定权、树定根、人定心”，但随着经济社会的快速发展，一些深层次的问题逐渐显现出来。一方面，林地碎片化现象严重，我县人均林地面积不足5亩，且分布零散，难以形成规模效应，制约了林业产业的集约化、现代化发展。另一方面，林农融资渠道狭窄，林业发展资金短缺，加上林业社会化服务体系不健全，林农在生产经营过程中面临诸多困难和风险。这些问题严重影响了林农的积极性和林业的可持续发展，因此，深化集体林权制度改革迫在眉睫。

我县深化集体林权制度改革主要有七项工作，一是深化集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”；二是激活集体林发展潜力；三是推进森林可持续经营；四是发展现代林业产业；五是拓宽林业生态产品价值实现路径；六是畅通林权登记；七是加强林业基层建设。我县改革的侧重点主要是深化集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”、发展现代林业产业、拓宽林业生态产品价值实现路径、畅通林权登记、加强林业基层建设等方面。

主持人：好的，感谢袁局的精彩介绍。从袁局的介绍中，我们对咱们县深化集体林权制度改革工作有了一个大概的了解。下面我们看一下网友“一缕阳光”说：我县是如何落实林地确权到户，进一步保障农民对林地的合法权益的？

袁局：在落实林地确权到户方面，针对历史遗留问题，如纠纷山场林权登记不清、权属争议等，通过出台《新干县关于有序清理规范林权确权登记历史遗留问题工作实施方案》，明确处理方法和路径，建立了林业、自然资源部门以及乡镇村四级联动调解机制，累计完成林权类历史遗留问题清理332宗，面积0.3万亩。在保障农民权益方面，坚持集体林地承包关系长期稳定，制定了《新干县集体林地承包经营期限延长登记工作方案》，对全县10年内到期的1.4万亩家庭承包林地统一延长30年，将原林权证更换为林权类不动产权证书，让“绿本”变“红本”，给承包经营权的主体吃下了“定心丸”。

主持人：好的，感谢袁局的精彩解答。从咱们袁局的介绍中，我们知道了我县采取了哪些举措保障了农民对林地的合法权益。下面我们看一下网友“怀念旧时光”说：林农融资难一直是制约林业发展的瓶颈，我县在林业金融支持方面有什么创新举措吗？

袁局：为破解林农融资难题，我县结合县“两山”公司成立林权收储运营中心，落实500万元担保保证金与1000万元专项收储资金，承担林权收储、抵押贷款业务，形成“林农抵押林权—平台担保—银行放贷—违约代偿收储处置还贷”的闭环，既消除金融机构顾虑，又拓宽林农融资渠道；同时联动“强村公司”推进碎片化集体林地收储，各乡镇通过托管、分红模式收储碎片化集体林地737亩。协同金融机构创新落地公益林质押贷、林业经营收益权质押贷等产品，完成黎山林场公益林质押贷授信500万元，全国首单林银协同机制数字化互通林业经营收益权质押贷款7900万元，林权抵押贷款1385万元，拓宽林业融资渠道。

主持人：感谢袁局的精彩讲解，改革的最终目的是发展产业，下面我们看一下网友“花开富贵”说：袁局能否谈一下我县在林业产业发展方面有哪些特色和亮点呢？

袁局：感谢这位网友对新干林业产业发展的关心关注。我县依托丰富森林资源及优良生态优势，立足本地林业产业良好基础，大力发展特色林业产业。一是做优做强林下经济，出台林下经济相关扶持政策，落实五十公里森林可持续经营产业示范带规划，完成17个示范基地打造与提升；2025年全县新增森林药材种植4582亩，形成“企业带动+集体经济参与”的产业发展矩阵。二是积极发展森林旅游，依托丰富的森林资源和优美的自然景观，打造了海木源国家4A级景区、长乐庵景区、云峰岭省级康养基地等20余处景点，开发了森林康养、休闲度假、科普教育等多种旅游产品，年接待游客超10万人，年收入超1亿元。三是提升林产品加工水平，培育了一批林产品加工龙头企业，引进先进的生产设备和技术，开发了竹制品、木制品、林化产品等多个系列的深加工产品，提高了林产品附加值。

主持人：好的，感谢袁局的精彩讲解。从咱们袁局的介绍中，我们对咱们县林业产业的特色亮点有了一定的了解。下面我们看一下网友“天道酬勤”说：在林业产业发展方面，我县未来有怎样的发展思路呢？

袁局：我们将以深化集体林权制度改革为契机，推动林业产业转型升级，进一步优化产业布局，延伸产业链条，提高产业附加值。在林下经济方面，巩固“三子一壳”等传统道地药材优势，扩大森林药材种植规模，开发森林药材系列产品，培育一批具有市场竞争力的林下经济品牌，提升森林药材产业规模和集约化水平。在森林旅游方面，加强景区基础设施建设，提升服务质量，打造一批精品旅游线路和项目，提高森林旅游的知名度和影响力。在林产品加工方面，依托赣中林产工业城现有条件，推进基础设施升级，推动企业转型升级，着力打造南康家具市场的“后花园”。同时，积极引进新型林产化工企业，高效综合利用木竹资源，创新开发品牌产品。拓展国际贸易市场，扩大出口创汇，做大做精做强林产加工产业。

主持人：好的，刚才袁局给我们详细介绍了我县深化集体林权制度改革工作开展情况，也回答了一些网友关心关注的问题。听了袁局的介绍，我们深刻感受到新干县在深化集体林权制度改革中取得的显著成效，以及林业产业发展的蓬勃活力。改革不仅让林农的权益得到了更坚实的保障，也为县域经济发展注入了强劲动力。在这里我们对袁局表示感谢，由于时间关系，今天的访谈就到这里结束，非常感谢大家对本期话题的关注，咱们下期再见！