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新干县重特大农机事故应急救援处置预案
2019-05-30 17:02:05 来源: 县政府办公室 阅读次数: 作者:
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  为强化农机安全生产意识,提高农机安全生产监督管理水平,保障人民群众生命财产安全,更好地应对可能发生的重、特大农机事故,高效有序地开展抢险救援工作,根据《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》、《江西省农业机械安全监督管理办法》、《江西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》及有关法规政策,特制定本预案。

  一、工作原则

  本预案适用于《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》和《江西省农机安全监督管理办法》等有关法规规定的一次性死亡3人以上的重、特大农机安全事故和其他性质特别严重、损失特别重大的农机安全事故的救援处置工作。

  本预案中的农机事故是指农机在乡村道路、田间、场院、车间从事各种生产作业活动或在停放过程中,发生碰撞、碾压、翻覆、落水、水灾、爆炸、冻裂及其他事故造成人畜伤亡或财产损失。

  二、工作目标

  贯彻落实安全第一、预防为主方针,切实采取有效措施,充分发挥农机安全监理工作职能。通过制定和实施重特大农机事故应急救援处置预案,预防和遏制重特大农机事故的发生,有条不紊地应对突发重特大农机事故应急救援处置工作,妥善处理好重特大农机事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护农机安全生产正常秩序,保持社会稳定。

  三、组织机构及职责

  (一)组织领导机构

  设立新干县重特大农机事故应急处理指挥部,由县政府分管副县长担任指挥长,农业、农机、安监、公安、交通、卫生、民政、保险等单位分管同志为成员。指挥部下设现场指挥组、医疗救护组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组。

  (二)明确职责分工

  1.现场指挥组:由县农业局和农机监理站人员组成,农业局主要负责同志任组长,负责掌握事故全面情况,保护好事故现场,制定现场抢救措施,现场组织、指挥抢救和排险工作。

  2.医疗救护组:由县卫计委和县人民医院人员组成,县卫计委分管同志担任组长,负责组织救护车和医务人员及时到达现场,抢救伤员;制定抢救多人内外伤的救护方案,尽最大努力抢救人民群众生命,减少死亡。

  3.故调查组:由交警大队人员组成,交警大队分管同志担任组长,负责对事故原因进行调查,对现场取证、勘查、分析,写好调查报告,搞好事故责任认定。

  4.安维护组:由县公安局和当地派出所人员组成,县公安局分管同志担任组长,负责维护现场治安秩序,做好群众疏散和思想教育工作,确保应急救援处置工作正常进行。

  5.善后处理组:由县民政局、保险公司、有关乡镇和村委等单位人员组成,县民政局分管同志担任组长,负责做好事故善后处理工作,稳定群众思想情绪,解决伤亡者家属实际问题,维护社会稳定,避免上访等事件发生。

  6.后勤保障组:由交通运输局、民政局、交警大队等单位人员组成,交通运输局分管领导担任组长,负责保证各种抢救物资及时运输到位。

  四、事故报告

  事故发生后必须及时报告。按照《江西省农业机械安全监督管理办法》,县农机安全监理机构必须以最快的速度报告县政府和市农机安全监理机构,最迟不得超过12小时,并及时报告事故调查处理情况。

  五、应急抢救措施

  要严格按照《江西省农业机械安全监督管理办法》有关规定,分级负责,履行职责,组织开展事故现场的应急抢救处置工作。

  1.重特大农机事故发生后,县重特大农机事故应急处理指挥部要及时向县政府和上级农机主管部门报告,迅速组织人员赶赴事故现场,结合现场实际情况,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

  2.现场抢救工作由指挥长统一指挥,各有关单位按照各自分工和职责,协调行动,服从指挥长的命令和调遣。各工作组要在指挥部统一指挥下,按照各自职责,迅速有序地开展救护工作。

  3.指挥部根据农机事故的类别、事故的范围、伤亡人员的分布制定抢救方案。抢救方案应包括:预防事故扩大的措施,现场救护以及现场纪实等内容。

  4.进行重特大农机事故抢救时,必须严格保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大及疏通交通等原因,需要移动现场物件时应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

  六、做好事故善后处理工作

  要严格按照《江西省农业机械安全监督管理办法》有关规定,实事求是,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,做好损失评估,并对事故责任者提出处理意见,对触犯刑律的责任人应依法移送司法机关处理。要及时总结事故教训,提出整改措施,完善急救援处置预案。

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